闇の巨大組織が暗躍する東京。殺人の罪で服役していた吉岡(北代高士)は突如この街に放たれる。目的は組織に潜入し、警察に内情を密告する事。仕組んだのは刑事の原田(小沢和義)。元半グレで裏社会に詳しいだった吉岡を“裏の国家公務員"として雇ったのだ。吉岡は次第に組織の奥深くに食い込むのだが、待っていたのは衝撃的な結末だった。