元暴走族ゴールドパンサー初代総長・蜂谷省吾（高木淳也）は、腐敗した政治家たちを蹴落とし、見事に選挙バトルに勝利しました。議員として役所に乗り込んだ省吾に待ち受けていたのは、市会議員のドン・菊池（堀田眞三）とその一派による執拗な新人議員虐めと派閥差別でした。さらに、議員の汚職問題を見て見ぬふりをする市長もいます。役所の腐敗しきった体質を叩き潰すため、省吾は腹を決め、不良の面子をかけ、前代未聞のやり方で問題を解決しようとします。