可可西里是国家一类保护动物藏羚羊的主要栖息地。藏羚羊因能够带来高额的经济利润而受到一批批盗猎分子的疯狂捕杀。在短短十年中，藏羚羊的总数竟减少了三分之二。1994年1月18日，青海治多县委副书记索南达杰，在抓捕18名盗猎分子的行动中被枪杀身亡。一年后，他的妹夫、县委副书记扎巴多杰成立了以保护野生动物为主要目的的武装反盗猎组织“西部野牦牛队”，其工作成效受到国内外环保组织，以及中央有关部委领导的高度肯定。然而，正当扎巴多杰准备“好好干一番大事业”的时候，他却突然在家中被一颗子弹击穿头部身亡。《平衡》是摄制组历时三年，多次冒着生命危险在“生命禁区”艰苦创作而成的。该片运用了“真实电影”的创作手法，全片没有一句解说词，利用真实、朴素的镜头语言，记录下巡逻队可歌可泣的人物命运，试图从中寻找到人与自然，人与人之间的“平衡”。