遠藤要と大東駿介の主演で、若き議員とヤクザが手を組み、社会か変える計画を実行に移していく様を描いたハードボイルド作品。絶大なカリスマ性で注目と人気を集める民衆党議員・堂前恭一と、暴対法で自由を奪われた組織の中にあってもビジネスを成功させ、組長からも一目おかけるヤクザの郡司昭次。まったく別の世界に生きる2人は、実は同じ孤児院出身の幼なじみで、腐敗した世界を変えようと密かに結託し、ある計画を練っていた。