関西のドン・黒田は、第二九州自動車道の建設に深く関わり、九州に大きな拠点を築こうとしていた。この計画に強く反発する地元の観音寺一家。黒田は、この観音寺一家の総長を殺害する。父と恋人までを黒田の凶刃に倒された観音寺一家の娘・牡丹は跡目を継ぐ決心をし、一家に縁のある大神組が後ろ盾となった。高速道路建設に絡む莫大な利権を巡って、北九州に繰り広げられた東と西の抗争がついに九州全土に飛び火する……。