民衆党議員・堂前恭一（遠藤要）は箕輪組々員の郡司昭次（大東駿介）は手を組み日本を変えるために動き出した。そんな矢先、郡司が何者かに刺され姿を消す。一方、堂前は民衆党幹事長・石部の秘書となり、石部と対立する経済産業大臣・鬼嶋（赤井英和）に近づいていく。その鬼嶋こそ、堂前、郡司たちの次なるターゲットだったのだ。