如今，国家机关出于安全保障目的开展搜集大量情报的谍报活动，特务特工进行间谍行为、窃听，还为解读密码而监听电波和通信，其范围已延伸至网络空间，各国谍报活动不断扩张。NHK此次获取了美国谍报机构国家安全局（NSA）的最高绝密档案，借此得以了解此前被秘密掩盖的日本谍报活动的部分情况。文件记录了日本参与美军从未公开的某谍报行动，以及日本开展最先进网络谍报的情况。在紧张国际局势的背后，日本谍报机关发挥了怎样的作用，又是如何开展活动的呢？本片依据美国的最高机密档案，揭露日本谍报鲜为人知的真相。