前苏联解体让世界面貌焕然一新，冷战宣告结束。美国因此安心，欧盟感到高兴，但东欧与中东地区的局势却变得更加混乱。与此同时，俄罗斯本土也有一个显著变化，那就是黑手党趁着社会动荡开始猖獗活动。 借鉴其故乡意大利黑手党前辈们的经验，俄罗斯黑手党采取“两手硬”策略，一方面压榨普通百姓、盘剥商人，另一方面贿赂政府的行政和执法机关。这种行径导致黑手党团伙能在光天化日之下明目张胆地进行各类非法活动，诸如敲诈勒索、买卖毒品、逼良为娼等，简直为所欲为。鉴于深切感受到黑手党嚣张气焰的不断蔓延，俄罗斯政府果断行动，组建了一支200人的反黑特警队。 在一次针对卡山黑手党的清剿行动中，特警队员锁定了该黑手党的六名骨干分子，并当街抓获了三人。就在对他们进行搜身时，另外三名逃脱的黑手党成员竟杀了个回马枪，开枪袭击特警队员。特警队员迅速展开围剿，最终两人被捕，一人逃脱。此时，该地区的治安队员出现了，脸上露出一副迷茫诧异的神情……