1989年，即日本昭和64年，这一年份很短暂，随着天皇离世，昭和64年匆匆结束。就在这仅有的七天里，某地发生一起幼女绑架案。绑匪索要两千万日元巨额赎金，还与受害者家属及办案人员巧妙周旋。尽管受害者的父亲（永濑正敏 饰）按约定交了赎金，绑匪还是残忍杀害了女孩。当时日本正处于新旧时代交替，代号“64”的这起案件没受到太多关注。即便十多年过去，这桩悬而未决的案件仍是众多办案人员心中难以忘却的疙瘩。当年参与办案的三上义信（佐藤浩市 饰），如今在群马县警署担任宣传官，整天在上级和媒体之间周旋。“64”案的最后时效日益临近，人们似乎又重新想起了这桩谜一样的案件……本片改编自横山秀夫的同名推理小说。