1943年，盟军在卡萨布兰卡召开会议，明确了美英两国对德战略轰炸的总体方针，将德国城镇作为“无限制”轰炸目标。美军第8航空队以B - 17轰炸机为主力机型，在白天开展精确轰炸，目标是军事设施，并且优先摧毁德军U型潜艇的支援设施，因为这种潜艇对盟军的大西洋运输线构成了直接威胁。