1977年秋天，在德国……在电影《全民监狱》（"Volksgefängnis"）的前半部分，商人汉斯 - 马丁·施莱尔（Hanns - Martin Schleyer）被红军派（RAF，即Rote Armee Fraktion - 红军旅）的恐怖分子绑架。他们要求释放被关押在施塔姆海姆（Stammheim）监狱的前领导人安德烈亚斯·巴德尔（Andreas Baader）、古德龙·恩斯林（Gudrun Ensslin）和扬 - 卡尔·拉施佩（Jan - Carl Raspe）。当德国政府拖延这一……